ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ ЦЕНТРОМ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КИБЕРНЕТИКИ

Статья Центра политической кибернетики "Политическая кибернетика: экспертная власть"
Центр политической кибернетики опубликовал статью на тему: "Экспертная власть: мировое деловое сообщество признало истину, о которой мы говорим с 2000 года - будущее за независимыми экспертами с международным статусом, которые заменят лицемеров-интеркарьеристов". На Гайдаровском форуме в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) в Москве председатель Правления JP Morgan Chase International и экс-председатель Банка Израиля Якоб Френкель заявил: «Эксперты сегодня утратили свой авторитет, и в этом заключается огромный риск»... Поэтому «Мы живем сегодня в эпохе постправды, когда все разбились на группы и никто ни с кем не хочет соглашаться»...Поэтому  "Сегодня задача заключается в том, чтобы «восстановить доверие к экспертам»... «Политическая кибернетика: экспертная власть»: полный текст

Первый Съезд Ассамблеи народов Евразии прошел 27-29 мая 2017 года в столице Российской Федерации городе Москве.
К участию были приглашены представители 92 стран. Инициатива учреждения нового международного движения «Ассамблея народов Евразии» и проведение первого съезда его сторонников принадлежит российской общественной организации «Ассамблея народов России». По решению Оргкомитета, в который вошли представители неправительственных организаций 17-ти стран, съезд был приурочен ко Дню евразийской интеграции.
Основные мероприятия прошли с 27 по 29 мая 2017 года. В рамках деловой программы Съезда было организовано более 40 диалоговых площадок, в их числе пленарные заседания, панельные дискуссии, круглые столы, конференции, мастер-классы, форумы и тематические сессии. В обсуждениях и дискуссиях приняли участие более 130 спикеров и модераторов, в том числе 53 иностранных. В фокусе внимания – вопросы экономического сотрудничества, взаимодействия народов в борьбе с терроризмом, приоритеты в области экологии, работа гуманитарных миссий, культурное сотрудничество, развитие и поддержка новых проектов, перспективы единого евразийского информационного пространства и многое другое. «Первый Съезд Ассамблеи народов Евразии» в Москве был организован при поддержке Общественной палаты РФ, МИД России, Россотрудничества, ФАДН России и Правительства Москвы. Генеральный информационный партнер Съезда – Международное информационное агентство и радио "Sputnik". За три дня работы Съезд  собрал на своей площадке более 2500 участников из 60 стран.
Центральным событием стало совместное пленарное заседание Первого Съезда Ассамблеи народов Евразии и VII Съезда Ассамблеи народов России, которое состоялось 28 мая в Конгресс-центре ЦМТ Москвы  с участием представителей неправительственных организаций, деловой и интеллектуальной элиты, представителей органов государственной власти целого ряда государств, международных организаций, представителей дипломатического корпуса и средств массовой информации.  
Круглый стол "Научное сотрудничество на Евразийском пространстве" открыл Тишков Валерий Александрович - историк, этнолог, доктор исторических наук, профессор, действительный член РАН. Директор Института этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН и Центра социальной антропологии РГГУ. Вице-президент Международного союза антропологических и этнологических наук. Академик-секретарь Отделения историко-филологических наук РАН. В работе круглого стола принял участие Простов Александр Федорович - экономист по МЭО, кандидат политических наук, член РАЕН, Сопредседатель НП «Национальный союз общественных экспертов», главный редактор журнала "Социальная экспертиза"- выступил с презентаций "ТРИИС - проекта". Презентация "ТРИИС - проекта" получил высокую оценку в лице Тамары Семеновны Гузенковой -  Заместителя директора РИСИ - "Российского Института Стратегических Исследований".
В рамках Съезда в Москве состоялась торжественная церемония – мировым общественным деятелям вручили Евразийскую премию народного признания «Посол дружбы». Премия учреждена Международным Организационным Комитетом Первого Съезда Ассамблеи народов Евразии совместно с Ассамблеей народов России, Российской ассоциацией международного сотрудничества (РАМС) и Всероссийским советом местного самоуправления (ВСМС). Она присуждается за значительный вклад в укрепление мира и дружбы между народами и развитие народной дипломатии на евразийском пространстве.

Культурная программа Съезда была представлена интересными событиями. Состоялись кинопоказы и встречи с режиссерами первого Международного кинофестиваля «Евразия: Территория кино», гала-концерт Евразийского фестиваля национальных культур «Мелодии единства», выставки «Россия многонациональная» и «Евразия - континент мира и согласия», а также фотопроект «Дети. Цветы. Жизнь». Кроме того, гости Съезда стали участниками арт-акции «Мы за мир на всей планете». Съезд учредил Международный союз неправительственных организаций и экспертов «Ассамблея народов Евразии» и принял резолюцию, которой поддержана идея ежегодного проведения Дня духовного согласия, дружбы и сотрудничества народов Евразии для продвижения интеграционных процессов на евразийском континенте, расширения и углубления контактов между людьми разных стран.   

   


Экспертная дипломатия: гражданское общество на службе внешней политики

"Экспертная дипломатия - это приводной ремень для реализации соглашений на высшем политическом уровне, поэтому взаимодействие экспертов не менее важный инструмент, чем саммиты и встречи в верхах". У экспертной дипломатии в России фактически отсутствует собственная научно-теоретическая школа и методологическая основа. Концепт экспертной дипломатии копирует западные подходы, что часто несовместимо. Обобщая зарубежный опыт и оценивая современное состояние институтов экспертной дипломатии в России, можно с уверенностью говорить о необходимости существенного наращивания потенциала российского экспертного сообщества в интересах внешней политики государства и продвижения его национальных интересов за рубежом. Очевидно, что для этой цели потребуются разработка и реализация целого комплекса мер, включающих не только практические, но и теоретические новации и стратегии. В первую очередь на базе
 

В зарубежных академических кругах, специализирующихся на изучении дипломатии и международных отношений, в последнее время получило широкое распространение исследование неформальных каналов внешней политики и роли в ней негосударственных акторов. Над этой темой на Западе работают специализированные научные центры и специализированные институты, наиболее крупные из которых — Институт глобальных конфликтов и сотрудничества в США (the Institute on Global Conflict and Cooperation) и Стокгольмский международный институт исследования проблем мира в Швеции (SIPRI, the Stockholm International Peace Research Institute). Это направление исследований получило обобщающее название second-track diplomacy (track two diplomacy). Поскольку отечественная гуманитарная наука развивается с некоторым запаздыванием и в большинстве случаев копирует западные концепты и парадигмы, то до сих пор термин second-track diplomacy не получил адекватного русскоязычного перевода, который отражал бы не только место феномена в системе международных отношений, но и эволюцию в методологии изучения данного явления. Попытки перевести термин как «народная дипломатия» или «дипломатия второго уровня» не совсем удачны, поскольку вводят в заблуждение по поводу трехуровневой структуры дипломатических отношений либо выглядят громоздко с лексической точки зрения. Наиболее емким видится интерпретация second-track diplomacy как экспертная дипломатия, хотя и оно не способно охватить все субъекты отношений на втором уровне дипломатических отношений.


Состояние российской экспертной дипломатии

В России экспертная дипломатия в качестве внешнеполитического ресурса применяется ограниченно и бессистемно. Это можно объяснить тремя главными причинами. Во-первых, в отличие от Советского Союза у современной России слабо проработана ценностно ориентированная внутренняя и внешняя политика, а также практически нет четкого представления о национальных интересах государства10. Это затрудняет формирование комплекса двусторонних и многосторонних отношений с другими государствами и акторами международных отношений, не говоря уже об отсутствии принципов средне- и долгосрочного внешнеполитического планирования11. Как видно на примере США, ценностная мотивация, целеполагание и стратегическое видение развития международной повестки дня и отношений с другими странами — все это является непременным условием для реализации экспертной дипломатии. Во-вторых, экспертная дипломатия в России опирается на довольно скудные материальные ресурсы и инфраструктуру. Попытки мобилизовать экспертное сообщество в интересах России можно проследить преимущественно на территории стран бывшего СССР. Российское экспертное влияние на развитые страны Запада, Индию или Китай практически не распространяется. После развала Советского Союза солидная экспертная сеть (в основном советские военные и политические советники, а также обучавшиеся в советских вузах представители зарубежных элитных групп) начала постепенно сужаться и на современном этапе почти полностью исчезла.


Стратегическое воздействие

Данный вид экспертной дипломатии получил свое методологическое оформление относительно недавно. Стратегическое воздействие подразумевает комплекс долгосрочных мер по реализации интересов отдельного государства через взаимодействие с экспертным сообществом другого государства и косвенное воздействие на процесс принятия решений в нем. Иными словами, благодаря организации большого числа экспертных встреч, форумов, переговоров, конференций и прочих мероприятий одно государство получает возможность наладить отношения с экспертным (научным, политическим, религиозным, культурным) сообществом другого государства, сформировать определенную атмосферу двусторонних отношений и косвенно воздействовать на его национальную политику. Данная модель исходит из того, что экспертное сообщество в большинстве случаев выступает в качестве консультанта органов государственной власти в процессе выработки и принятия решений. Среди акторов стратегического воздействия, которые имеют многолетний опыт взаимодействия с экспертными сообществами в различных странах, можно назвать следующие мозговые центры, НПО и фонды: Центр Карнеги, фонд Форда, фонд К. Аденауэра, фонд Рокфеллера, CSIS, центр Картера и многие другие. Все крупные акторы стратегического воздействия имеют не только разветвленную сеть представительств и экспертов, но и получают солидное финансирование из государственных источников.


Эффективность экспертной дипломатии

Активное применение экспертной дипломатии в качестве рычага внешней политики доказывает свою крайнюю эффективность не только в решении оперативных задач (локальные интересы), но и в средне- и долгосрочной перспективе (поддержание глобального лидерства). Наилучшим примером широкого использования ресурса экспертной дипломатии являются США, которые имеют самую разветвленную сеть авторитетных экспертов и всевозможных НПО. На функционирование столь массивной системы, обеспечивающей лидерство Соединенных Штатов на втором уровне дипломатических отношений, выделяются колоссальные средства как из бюджета, так и из частных фондов (фонд Рокфеллеров, фонд Карнеги, фонд Аденауэра и др.). Оценить примерную сумму, выделяемую ежегодно на функционирование американской экспертной сети не представляется возможным, так как формальная связь между государственными структурами и НПО тщательно скрывается. Таким образом, активное применение экспертной дипломатии является одним из ключевых элементов «мягкой силы» (soft power) во внешнеполитической стратегии США. На современном этапе американская модель внешней политики находится в стадии трансформации и постепенного перехода к парадигме «умной силы» (smart power).


Стадии экспертной дипломатии

В экспертной дипломатии, когда речь идет о формировании отношений между странами на долгосрочную перспективу, обычно выделяют три этапа: социализацию, фильтрацию и реализацию.
Социализация. На этапе социализации через механизмы проведения мероприятий (конференции, форумы, рабочие группы и пр.) и выстраивание системы связей и экспертной сети происходит первичное знакомство с экспертным (академическим, политическим, экономическим, культурным, религиозным, военным) сообществом. Другими словами, социализацию можно назвать «кастингом» зарубежных экспертов самых разных сфер компетенции и взглядов. Например, американский мозговой центр CSIS в процессе палестино-израильских консультаций на экспертном уровне организовал целую серию мероприятий (конференции по безопасности, рабочие группы по вопросам разоружения, форум по региональному сотрудничеству и встречи представителей религиозных общин), целью которых был мониторинг позиций сторон и установление первичных контактов с «понравившимися» экспертами.
Фильтрация. На данном этапе происходит отсеивание тех представителей экспертного сообщества, чьи взгляды не укладываются в парадигму долгосрочного воздействия на внутреннюю политику государства и процесс принятия решений. Фильтрация призвана продемонстрировать «понравившимся» экспертам, что они в привилегированном положении и могут принимать участие в мероприятиях на самом высоком уровне. Например, зарубежных экспертов могут приглашать на закрытые форумы, в специальные государственные комиссии и консультационные группы и т. д. с целью поощрения определенного мировоззрения или подхода к решению проблемы.

Реализация. Это завершающий этап применения экспертной дипломатии, в результате которого эксперты получают возможность прямо или косвенно воздействовать на процесс принятия решений и выработки государственной политики. В ходе этапа реализации экспертной дипломатии могут применяться стимулирующие меры для поощрения деятельности внешних экспертов: вручение премий, почетных званий и титулов и пр.


«Сценарии будущих отношений между Россией и США: тенденции, оценки, прогнозы»

Простов Александр Федорович – экономист по МЭО, кандидат политических наук, член РАЕН, Сопредседатель НП «Национальный союз общественных экспертов».

Настоящее исследование проведено посредством вторичного анализа и последующего синтеза как уже опубликованных, так и малоизвестных экспертных оценок и прогнозов, которые представляют собой противоречивые сценарии на период до 2025 года. Их анализ показал, что ни одного конкретно-утвердительного прогноза не предъявлено, так как все они сопровождаются оговорками  типа: «в случае если, то…». В этой связи, автор описывает ситуацию «как будет» с учетом ситуации «как есть» посредством матриц, состоящих из элементов геополитики и геоэкономики: «Матрица проблем», «Матрица решений» и «Матрица ресурсов», учитывающих конфликты интересов элит и социальных групп в России и США, а так же интересы и противоречия других мировых игроков. На их основе составлен прогноз в виде трех сценариев: 
Сценарий №1 – утверждает, что отношения между Россией и США улучшатся потому, что Россия ослабевает, но ее поддерживают разные мировые игроки, так как не хотят, чтобы она попала под влияние соперников. Гарантией новых отношений является то, что «Трамп и Путин уважают друг друга». Общим для обоих президентов является необходимость одновременно концентрироваться только на нескольких проблемах, исходя из наличия времени и ресурсов, которых не хватает. Президентов объединяет проблема внутреннего состояния экономик и связанный с этим конфликт интересов национальных элит. Обоим будет нужно совместить позитивную экономическую повестку с внешней разрядкой отношений. Обоим нужна  «внешняя угроза», чтобы заставить свои элиты и разные социальные группы чувствовать себя «в одной лодке» с  властью и тем самым снизить возможность протестных выступлений. Исходя из этого, можно ожидать постепенный отказ США, а значит и НАТО, от попыток единоличного  глобального управления только в своих интересах. Это означает, что России предложат неформально участвовать в решении мировых проблем. Именно поэтому Трамп делал много заявлений об изменении внешней политики страны, в том числе в отношении с Россией, союзниками по НАТО и  по борьбе с терроризмом. Глобализация под эгидой США остановится.
Сценарий №2 – утверждает, что в отношениях между Россией и США ничего не изменится потому, что технологическое отставание от мировых лидеров и экономическая слабость России по критерию объема ВВП не позволит ей стать равным партнером. При этом все боятся неизвестности: как будет развиваться процесс гипотетического распада России, в то время как ее целостность будет восприниматься в качестве фактора, стабилизирующего мировую политику. Поэтому Трамп будет использовать тактику «избирательного вовлечения» России в нужных для США ситуациях. Глобализация под эгидой США изменится.
Сценарий №3 – утверждает, что отношения между Россией и США ухудшатся потому, что Трамп не сможет противостоять антироссийским лоббистам в Конгрессе и в силовых структурах США, в частности по вопросу отмены санкций и признания успехов Москвы в Сирии. Кремль не сможет вернуть себе равноправную позицию в отношениях с ЕС, поэтому Трамп продолжит «давить» на Россию, чтобы не допустить усиления ее влияния в Белоруссии и на Украине; чтобы Россия не смогла использовать энергетический шантаж стран ЕС. Совместная борьба с международным терроризмом и теракты в странах НАТО будут использоваться только как информационный повод для снижения или роста противоречий между странами. Глобализация под эгидой США продолжится. 
Общий вывод: исходя из всеобщих принципов, общих законов и критериев оценки реальности прогнозов, можно утверждать, что будут разыгрываться одновременно все три сценария, ослабляя и дополняя друг друга. В результате мы будем наблюдать процесс формирования новой глобальной модели развития, где три центра силы Россия - США+ЕС - Китай будут реализовывать свои замыслы и стратегии, которые сформируют новый миропорядок. Более выгодную переговорную позицию получит тот, кто первым осмыслит новые контуры глобальной экономики, предложит новые проекты и новые решения, при этом самые важные договоренности между странами будут носить скрытый характер. Новой темой глобальной «Повестки дня» может стать проблема внешнего долга США (20 трлн. долл.). Глобализация уступит место региональным альянсам типа «ШОС», «БРИКС», «ЕврАзЭС». Суверенитет начнет возвращаться в национальные государства. Монополизм глобального монетарного управления уступит свое место проектно-контрактному управлению. Россия вернет свои геополитические позиции, независимо от поведения нового Президента США. На этом фоне будут продолжаться информационные, политические и экономические провокации со стороны разных глобальных игроков по отношению друг к другу.
 
Дата прогноза: 20 января 2017 года. Следующий обзор-прогноз будет посвящен теме  «Европейский союз: тенденции, оценки и прогнозы».  

® Copyright © Простов А.Ф. All Rights Reserved. Публикуется на правах рукописи, все права сохранены, ссылки при перепечатке обязательны. Книги, статьи, доклады и проекты автора опубликованы на сайте «Центр политической кибернетики»:  www.politcyber.ru 


КИБЕР СПОРТ В РОССИИ ВЫХОДИТ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ.
Депутат Госдумы предложил создать факультет киберспорта. Заместитель председателя комитета ГД РФ по образованию и науке депутат от ЛДПР Борис Чернышов предложил министру спорта Виталию Мутко и министру образования и науки Ольге Васильевой создать в одном из отраслевых университетов страны факультет киберспорта. Об этом сообщает сообщает «Звезда».
«В связи с тем, что киберспорт в России стал официально признанным видом спорта и вышел на один уровень с такими спортивными дисциплинами, как футбол или хоккей, предлагаю рассмотреть вопрос о создании факультета компьютерного спорта в одном из отраслевых вузов РФ», – сказал Чернышов.  По мнению депутата, такой шаг позволит открыть новые возможности для развития в этой сфере спортивной деятельности.
Также он отметил, что киберспорт полезен для здоровья. В частности, занятия этим видом деятельности «улучшают интеллектуальные способности человека, тренируют логику и память, создают адаптацию к психологической нагрузке». Принимать студентов на факультет депутат предлагает уже в новом 2017-2018 году.
 
Университеты США предлагают стипендии профессиональным киберспортсменам. Первым вузом, предложившим финансовую поддержку геймерам, стал университет Роберта Морриса. Сейчас около 40 учебных заведений США предлагает студентам учебную стипендию.  В марте университет Мэриленда стал первым чемпионом среди университетских команд по League of Legends.
Counter Strike. Казахстанская команда проиграла первый раунд финала PGL Major Krakow по CS:GO. Но выиграла вторую и третью карты. После финала Елена Исинбаева написала в инстаграме: «Не думала, что Counter Strike может быть таким зрелищным и интересным». В мае 2017 года Елена заявила, что занятия киберспортом – это проблема для подрастающего поколения. Призовой фонд турнира составил миллион долларов. Впервые за 11 мэйджоров турнир выиграла интернациональная команда (три игрока из Казахстана, один – из России, один – из Украины).
 
СПРАВКА
Киберспорт – (компьютерный спорт,  электронный спорт (англ. cybersport, e-Sport, electronic sport) — вид соревновательной деятельности и специальной практики подготовки к соревнованиям на основе компьютерных и/или видеоигр, где игра предоставляет среду взаимодействия объектов управления, обеспечивая равные условия состязаний человека с человеком или команды с командой. Как вид спорта признан в России. Разыгрываемые призовые фонды могут достигать нескольких миллионов долларов США. Например, на турнире по Dota 2 «The International 2016» было разыграно 20 770 460 долларов США[8]; на Intel Extreme Masters VIII 696 000 долларов США. Игры турниров транслируются в прямом эфире в интернете, собирая многомиллионную аудиторию. Например, за финалом The International 2015, согласно данным с TrackDota.com, наблюдало более 4,6 млн зрителей[10]. В 2017 году аудитория эспортов достигнет в общей сложности примерно 385 миллионов человек во всем мире.
 
Центр политической кибернетики